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專家：夯實復蘇基礎需采取兼顧短期和中期的政策舉措_環球速遞

2023-06-27 16:13:18 來源：經濟參考網

(資料圖)

近日，中國人民大學中國宏觀經濟論壇（CMF）季度論壇（2023年中期）在京舉行。中國國際經濟交流中心副理事長寧吉喆、中國社科院副院長高培勇、中國工業經濟學會會長江小涓、上海財經大學校長劉元春等著名經濟學家圍繞如何夯實中國經濟復蘇基礎建言獻策。

中國國際經濟交流中心副理事長寧吉喆認為，今年以來，我國經濟發展、運行處在復蘇向好、連續復蘇的態勢。經濟增長、就業、物價、外匯儲備四大宏觀指標總體穩定，糧食安全得到保證，能源實現穩價保供，產業鏈供應鏈保持穩定和韌性。與此同時，經濟恢復基礎尚不牢固，主要表現為：經濟增長尚未回歸正常區間，經濟恢復不平衡問題顯現，微觀生產企業仍然面臨困境。

寧吉喆表示，目前必須采取措施鞏固經濟恢復的基礎。他建議：一要堅持問題導向。當前宏觀調控方向就是要推動經濟運行持續恢復，促進經濟增長回到正常區間；二要明確宏觀調控重點，尤其要針對經濟生活當中存在的困難和問題，幫助微觀企業解決實際問題；三要加大宏觀調控力度；四要把握宏觀調控節奏，宏觀政策的出臺要盡早、盡快落到基層、落到企業。

中國社會科學院副院長高培勇指出，在高質量發展階段、高質量發展軌道上，我們既要量的增長，更要質的提高。量的合理增長和質的有效提升同等重要，不能以GDP增速來論英雄。

當前宏觀政策的配置一定要同以往有所不同。一方面，宏觀政策配置要做成本效益分析；另一方面，宏觀政策配置要注意對癥下藥，特別需要注意的是，宏觀政策配置必須契合高質量發展的要求，必須緊緊圍繞高質量發展的主題，完整、準確、全面地貫徹新發展理念，牢牢把握住高質量發展這一首要任務，必須統籌發展和安全，把發展建立在安全的基礎之上。

中國工業經濟學會會長、中國社科院大學教授江小涓指出，中國經濟處在發展階段轉換長周期和疫情影響短周期疊加的狀態，既需要政策支持，更需要泛在新動能的出現。她認為，新動能主要來自幾方面：一是以改革獲得新動能。構建高水平的市場經濟體制，廣泛調動市場主體的積極性，配合宏觀政策導向，堅持“兩個毫不動搖”，尤其要促進民營經濟的發展；二是以創新獲得新動能。充分調動企業積極性，堅定推進科技創新，廣泛推動產業升級與發展；三是以開放獲得新動能。要以高水平開放促進雙循環相互促進，廣泛利用全球資源與市場，提高跨境資源配置效率，釋放經濟內在動能。

上海財經大學校長劉元春認為，當前中國經濟的復蘇與以往的周期性復蘇有著本質性差別，如果采用傳統的逆周期調節方式，用短期宏觀經濟政策來進行簡單應對，當前經濟復蘇基礎不穩固、內生動力不扎實等問題可能難以得到有效解決，需要有一個短期和中期兼顧的方法。

針對人們關心的外貿問題，劉元春表示，近三年中國外貿狀況并不差，在全球貿易重構的過程中，中國與新生的產業鏈、供應鏈體系的聯系根本無法被剪斷，并且還有持續強化的趨勢。他認為，新階段我國外貿發展的重點不應再簡單地錨定發達國家，而應逐漸轉移到廣大新興市場國家，“得新興市場者得天下”“得亞太者得世界”。

中國宏觀經濟論壇（CMF）發布的2023年中期報告認為，今年上半年，中國宏觀經濟實現恢復性增長，特別是消費和服務業增速大幅反彈，逆轉了去年四季度的下滑態勢。在前期積壓需求釋放、政策性力量支撐和低基數效應的共同作用下，中國宏觀經濟恢復性增長態勢明顯，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力不同程度緩解，呈現觸底反彈的特征。

報告認為，疫情后的經濟復蘇需要經歷3個階段。一是社會秩序與交易修復階段，以供給和需求各方面實現恢復性增長為主要特征；二是資產負債表修復階段，以企業利潤、居民就業、財政收入全面改善為主要特征；三是常態化擴展階段，以資產負債表擴張速度和經濟增長速度重歸潛在增速為主要特征。當前，中國經濟復蘇正處于從第一階段向第二階段轉換的關鍵期。

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