中國制造業體系完備且不斷向中高端發展 正加速融入全球產業鏈
當前,中國制造業的體系完備且不斷向中高端發展,正加速融入全球產業鏈,競爭力持續提高。《2021中國制造強國發展指數報告》(以下簡稱“報告”)指出,2015年-2020年,中國制造強國發展指數由105.78增長到116.02。我國制造業總體趨勢穩中向好,實現了市場快速響應,體現出對各類生產要素的強大動員組織能力,呈現出迎難而上、愈戰愈勇的韌性,制造強國建設基本按照預定路線前進。
近年來,在制造強國戰略的助推下,全社會對制造業的支持力度與日俱增,全社會重視制造業發展的良好氛圍正逐漸形成,政策環境持續優化,新舊動能接續轉換步伐明顯加快。
報告顯示,2020年,面對錯綜復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務,特別是在新冠肺炎疫情及中美貿易爭端的嚴重沖擊下,中國制造業經受住巨大考驗,在中國、美國、德國、日本、英國、法國、韓國、巴西、印度九國對比中,充分彰顯了體系完整優勢:規模優勢唯一增長,質量效益基本穩定,創新動能活力提升,強基固本初見成效,綠色低碳踐行有力。同時,我國雖仍處于全球制造業第三陣列,但與第一、第二陣列國家制造強國發展指數差距不斷縮小,追趕步伐持續加快。
五年來,中國制造業積極應對國內外多重嚴峻挑戰,深度參與國際市場競爭,實現了市場快速響應,充分體現了對各類生產要素的強大動員組織能力,呈現出迎難而上、愈戰愈勇的韌性。從具體指標來看,2015年-2020年,我國制造業增加值由20.03萬億元增長到26.60萬億元,年均增速為5.84%;制造業增加值占全球比重由26.29%提高到28.61%,在世界各主要經濟體中居首位;連續11年成為全球貨物貿易第一大出口國,制造業出口占全球比重由18.45%提升至18.70%,特別是2020年首次超過德國成為世界最大的機械設備出口國,制造大國地位進一步鞏固。
五年的發展經驗表明,我國制造業的強大韌性來自堅實的制造基礎、完整的工業體系、不斷健全的產業鏈、豐富的人力資源及持續提升的創新能力。特別是制造強國戰略的持續推進充分凝聚了各方共識,有效動員了全社會力量向制造業集聚。
報告預測,在當前百年未有之大變局下,2021年-2025年全球經濟發展大概率將呈現更為跌宕起伏的顯著波動,但在“不偏航、不失速、不相撞”的國際共識下,仍能從短期波動中探尋到中長期平穩發展的大脈絡:我國能夠在2025年邁入世界制造強國第二陣列,初步具備與日本基本相當的制造業國際競爭實力。
當前,我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,實現發展調速不減勢、量增質更優,重點在制造業,難點在制造業,出路也在制造業。報告指出,“十四五”期間,為實現我國“2025年邁入世界制造強國第二陣列”的偉大目標,必須堅定發展信心,把握發展大勢。要繼續堅持制造強國戰略不動搖,增強新時期制造強國建設的思想自覺、政治自覺、行動自覺和戰略定力,著力扭轉經濟發展“脫實向虛”導致的要素價格扭曲和資源錯配現象,改善房地產、金融、實體經濟之間投資方向及回報率失衡傾向,健全市場體系,在以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下,進一步增強制造業韌性,持續促進優質要素資源向制造業有效集聚,加快解決長期制約制造業發展的重大問題。(鄧聰)
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